高层定调!2020年,这10个城市将迎来重大发展机遇!

长治搜狐焦点 2019-12-18 08:35:25
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中国城镇化未来向何处去,答案来了。就在今天,《求是》杂志刊发顶层重磅文章,为中国未来的的区域经济发展格局定调。文章明确指出: 我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式…… 不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工

中国城镇化未来向何处去,答案来了。就在今天,《求是》杂志刊发顶层重磅文章,为中国未来的的区域经济发展格局定调。文章明确指出:

我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式……

不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。

显然,无论是简单的“齐步走”思路,还是中小城镇主导的城镇化模式,早已不合时宜。“以中心城市带动城市群发展”的发展模式,正在成为新的方向。尊重客观规律,发挥比较优势,哪些城市将会获得“城运”?01这10个城市被点名在这篇重磅文章中,有10个城市被点名。文章指出:

经济和人口向大城市及城市群集聚的趋势比较明显。北京、上海、广州、深圳等特大城市发展优势不断增强,杭州、南京、武汉、郑州、成都、西安等大城市发展势头较好,形成推动高质量发展的区域增长极。

不难看出,这10个城市,均为区位优势突出、发展水平一流的中心城市。这其中,既包括北上广深四大一线城市,作为城市能级最高的城市,地位之重要可见一斑;也包括各大区域的主要省会城市:杭州、南京代表东部,武汉、郑州代表中部,成都、西安代表西部。在这10个城市中,有7个是国家中心城市:北京、上海、广州、武汉、郑州、成都、西安。

要知道,目前,我国已确立9大国家中心城市,只有重庆、天津两个直辖市未被点名。同时,深圳、杭州、南京虽然不是国家中心城市,仍然被着重提出,说明这些城市的特殊性和代表性。深圳虽然不是国家中心城市,但深圳拥有经济特区和先行示范区的双重身份,非一般城市可比。而杭州、南京,则是长三角的经济重镇,无论是经济发展水平还是城市群影响力,都非同小可。可以说,这10个城市,均是区域发展的关键布局所在,“城运”自用不说。02这三大城市群被提及中心城市很重要,城市群同样很重要。文章指出:

产业和人口向优势区域集中,形成以城市群为主要形态的增长动力源,进而带动经济总体效率提升,这是经济规律。

显然,城市群已经成为城镇化2.0时代的主要载体。那么,哪些城市群将会获得加持?文章在两处有重点提及:一处是“长三角、珠三角等地区已初步走上高质量发展轨道,一些北方省份增长放缓,全国经济重心进一步南移。”这里说的是区域经济发展格局。根据文章提供的数据,北方地区经济总量占比从2012年的42.8下降到2018年的38.5%,东北地区经济总量占全国的比重从8.7%下降到6.2%,常住人口减少137万。相比而言,南方省份经济发展势头较好,尤其是长三角和珠三角,已经成为经济增长的主动力。(参阅《官宣!中国最大城市群来了》)这两大城市群,云集了全国一半万亿GDP城市,城镇化程度最高、经济水平最高、区域融合程度较高,与世界级城市群有一争之力。另一处是“要形成几个能够带动全国高质量发展的新动力源,特别是京津冀、长三角、珠三角三大地区,以及一些重要城市群。”这里说的是重点推动的城市群,城市群将成为高质量发展的新动力源。

包括京津冀、长三角、珠三角三大世界级城市群在内,我国一共规划了19个城市群,目前京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略已经落地。根据前不久的经济工作会议,京津冀、长三角、粤港澳大湾区的定位,均为“”世界级创新平台和增长极”,可见战略地位之高、经济角色之重要。

在这三大城市群之后,成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群、山东半岛城市群,都有望成为新的重点发展对象。03东北,还是东北经济重心南移,东北怎么办?在这篇重磅文章中,《关于推动东北全方位振兴》专列一章,可见重视程度。

文章不仅肯定了东北的重要战略地位,而且提出““十四五”时期,要有新的战略性举措,推动东北地区实现全面振兴”,同时还提及“使沈阳、大连、长春、哈尔滨等重要城市成为投资兴业的热土”。东北地区,是共和国的“长子”。新中国第一枚国徽、第一台拖拉机、第一辆内燃机、第一台机床都诞生于此,无数个第一,造就了东北强大的工业底蕴。然而,随着沿海经济、外贸经济、互联网经济先后崛起,东北地区辉煌不再。近年来,东北三省的经济增速徘徊在全国平均线以下,而占全国的经济比重从当初的10%以以上,下滑到如今的6.2%。

这从城市GDP排名变迁更可见一斑:1978年前后,沈阳、长春、大连跻身全国GDP十强城市。40年过去,东北尚未诞生一个万亿GDP城市,不用说十强,二十强中都已不见东北城市的身影。显然,东北要振兴,需要改善营商环境,需要调整经济结构,更需要转变观念,需要“新的战略性举措”。这种背景下,第十个国家中心城市,大概率会花落东北,究竟是不是沈阳,令人期待。04三个趋势未来,这些趋势将会越来越明显。其一,中心城市、都市圈、城市群的地位越来越重要。在顶层设计中,“国家中心城市”、以中心城市引领城市群发展”,“培育发展现代化都市圈”、“收缩型城市要瘦体强身”陆续落地,国家战略越来越清晰。其二,人口向大城市和城市群聚集的趋势不会改变。这是经济规律使然,也是城镇化的客观规律使然。未来,除了北京上海还要控制人口规模之外,其他城市均有望放开落户。其三,拥抱大城市,拥抱大城市群。对于个体来说,无论是投资创业,还是就业定居,跟着时代走,跟着“城运”走,跟着未来走,无疑是第一位的。

来源:国民经略

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